學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神
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昨日(12月4日)
是第五個國家憲法日
也將迎來第一個“憲法宣傳周”
2018年11月26日,中央宣傳部、司法部、全國普法辦公室聯(lián)合發(fā)出通知,部署開展2018年“憲法宣傳周”活動?;顒拥闹黝}是尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法。
1以案釋法:言論自由是無限制的嗎?
江某畢業(yè)于某航空航天大學(xué),現(xiàn)就職于國家某航天航空研究中心,主要從事數(shù)據(jù)分析等工作。
一日,江某的項目完成后,江某和朋友去泰國度假,到某酒吧喝酒,江某趁著酒勁兒大肆宣揚(yáng)自己的職業(yè),說自己能力很強(qiáng)。因為朋友們沒有聽過航空研究的內(nèi)部事情,都很好奇,在朋友的追問下,江某將一些不能透露的機(jī)密宣揚(yáng)出來。
言論自由指公民通過各種語言形式表達(dá)其思想和見解的自由。言論自由在憲法中主要指政治言論自由。言論自由在政治權(quán)利體系中處于核心地位,是民主政治的基礎(chǔ),具有政治監(jiān)督作用。
在上述案例中,江某的言論泄露了國家機(jī)密,是對言論自由的不正當(dāng)行使,應(yīng)當(dāng)加以限制。
在現(xiàn)行法律中,也規(guī)定了對言論自由的限制,一般表現(xiàn)為:
(1)不得侵犯他人的名譽(yù)權(quán),否則構(gòu)成誹謗;
(2)不得侵犯他人的隱私權(quán),否則構(gòu)成侵權(quán);
(3)不得有猥褻和淫穢等違反善良風(fēng)俗的言論;
(4)不得泄露國家機(jī)密、危害國家安全。
《中華人民共和國憲法》第三十五條 中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。
言論自由是指公民享有憲法賦予的通過口頭、書面、著作及電影、戲劇、音樂、廣播電視等手段發(fā)表自己意見和觀點的自由權(quán)利。它有廣義和狹義之分:
(1)狹義的言論自由是公民在公共場所發(fā)表意見或者討論問題的權(quán)利;
(2)廣義的言論自由除了包含狹義的言論自由外,還包括出版自由、學(xué)術(shù)自由和新聞自由等權(quán)利。
言論自由作為公民的法律權(quán)利,其核心是指國家的任何立法與行政活動都不得剝奪公民的言論自由。但是,任何自由都不是絕對的,都要受到一定的限制。
2以案釋法:憲法是否保護(hù)公民的舉報權(quán)?
2009年4月上海青年王帥在網(wǎng)上發(fā)帖舉報家鄉(xiāng)河南違法征地,遭到河南省靈寶市公安機(jī)關(guān)的跨省追捕。那么,公民對于國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為,是不是有權(quán)利進(jìn)行批評、舉報呢?這樣的權(quán)利在憲法上有依據(jù)嗎?
在現(xiàn)實生活中,部分國家機(jī)關(guān)工作人員法制意識淡薄,因此侵犯公民權(quán)利的事件時有發(fā)生。隨著公民法律意識的增強(qiáng),相當(dāng)一部分權(quán)利受到侵害的人拿起法律武器,來維護(hù)自己的權(quán)利。然而,在公民行使權(quán)利的過程中,經(jīng)常會受到打壓。2009年4月發(fā)生的“王帥事件”,就是這方面活生生的例子。
我國《憲法》第四十一條規(guī)定:“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實,負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。”
由此可見,公民對于國家機(jī)關(guān)工作人員的行為,是有權(quán)利提出批評、舉報、申訴或者控告的,但是不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。而對于國家機(jī)關(guān)來講,對于公民的批評或者舉報,必須要查清事實,不得進(jìn)行打擊報復(fù)。并且,對于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而致使公民受到損失的,公民可以依照《國家賠償法》的規(guī)定,取得賠償。
《中華人民共和國憲法》第四十一條 中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。
對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實,負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。
由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。
公民舉報享有以下幾個方面的權(quán)利:
(1)舉報權(quán)。舉報權(quán)是《憲法》賦予公民的一項民主監(jiān)督權(quán)利。對于公民的舉報,任何人不得壓制和打擊報復(fù)。
(2)要求回避權(quán)。舉報人發(fā)現(xiàn)舉報機(jī)構(gòu)接待的工作人員有法定回避情形的,有權(quán)要求其回避。
(3)查詢結(jié)果權(quán)。公民舉報后,在一定期限內(nèi)得不到答復(fù)時,有權(quán)向受理機(jī)關(guān)詢間,要求給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。
(4)要求保護(hù)權(quán)。
(5)享有物質(zhì)和精神獎勵權(quán)。對舉報違法犯罪的有功人員和單位,舉報受理機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定,給予其精神、物質(zhì)獎勵。
(6)其他權(quán)利。如舉報人有選擇舉報方式的自由。